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奮力開啟中國特色社會主義現代化建設山西篇章新征程

發布時間:2020-02-03 14:15  |  來源:山西日報  |  作者:劉曉哲 胡羽

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  站在即將實現第一個百年奮斗目標并向第二個百年奮斗目標闊步前進的歷史交匯點,踏上中華民族偉大復興中國夢的新征程,山西將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,以習近平總書記“三篇光輝文獻”為遵循,堅持“四為四高兩同步”總體思路和要求,堅定不移將轉型綜改進行到底,奮力開啟中國特色社會主義現代化建設山西篇章新征程。

  一元復始,萬象更新。在中華文化里,鼠乃十二生肖之首,進入鼠年就代表著開始新一輪生肖紀年,也寓意著新的開端。2020年是中華民族五千年文明史上具有里程碑意義的一年,是決勝全面小康、決戰脫貧攻堅之年,也是“十三五”規劃收官之年。站在即將實現第一個百年奮斗目標并向第二個百年奮斗目標闊步前進的歷史交匯點,踏上中華民族偉大復興中國夢的新征程,山西將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,以習近平總書記“三篇光輝文獻”為遵循,堅持“四為四高兩同步”總體思路和要求,堅定不移將轉型綜改進行到底,奮力開啟中國特色社會主義現代化建設山西篇章新征程。  

奮進新征程,我們要全力貫徹“三篇光輝文獻”精神

  山西今天的良好局面,是全省各級黨組織和廣大干部群眾認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神的結果,山西的歷史性變化,從一個區域印證了習近平新時代中國特色社會主義思想的真理力量和實踐力量。學習貫徹習近平總書記視察山西重要講話、在推動中部地區崛起工作座談會重要講話、在黃河流域生態保護和高質量發展座談會重要講話“三篇光輝文獻”,是我們學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的重點,必須常學常新、常悟常進。
  閃耀真理光芒的“三篇光輝文獻”是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。習近平總書記視察山西重要講話,抓住了山西發展的主要矛盾,提出了“五項重大任務”,為山西發展指明了前進方向和戰略重點,貫穿于山西全面建成小康社會全過程、資源型經濟轉型發展全過程、基本實現現代化全過程;習近平總書記在推動中部地區崛起工作座談會重要講話,強調了在我國仍處于發展的重要戰略機遇期推動中部地區崛起再上新臺階的重大意義,明確了中部地區崛起的八項工作要求;習近平總書記在黃河流域生態保護和高質量發展座談會重要講話,強調了黃河流域生態保護和高質量發展的重大意義,明確了目標任務,提出了加強領導的指示要求。習近平總書記的“三篇光輝文獻”,是統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局的重大謀略,是站在全局高度對區域發展的重大判斷,是在解決突出問題中實現戰略突破的重大部署,展現了習近平總書記高瞻遠矚、統攬全局的宏大視野,彰顯了習近平總書記在謀全局中謀一域、通過謀一域服務全局的博大胸襟。
  彰顯實踐偉力的“三篇光輝文獻”是做好山西工作的重要法寶。習近平總書記視察山西重要講話,體現了對山西工作的充分肯定和高度信任,增強了山西黨員干部群眾辦好山西事情的堅定信心和堅強決心。習近平總書記對山西提出“緊緊抓住機遇,勇于改革創新,果敢應對挑戰,善于攻堅克難”的殷切期望,是山西黨員干部進一步提升領導能力和工作本領、激發工作活力、營造風清氣正政治生態的根本指針;習近平總書記對山西轉型發展艱巨性長期性的科學判斷,是山西干部群眾聚焦“示范區”“排頭兵”“新高地”三大目標、完成“五項重大任務”的強大動力;資源型地區經濟轉型發展是習近平總書記為山西指明的金光大道,國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區和能源革命綜合改革試點是習近平總書記授予山西的金字招牌。習近平總書記在推動中部地區崛起工作座談會重要講話,激勵我們科學把握機遇挑戰、勇于肩負時代使命,推動制造業高質量發展、積極承接新興產業布局和轉移,實現山西在轉型中崛起、開放中崛起、綠色中崛起、惠民中崛起。習近平總書記在黃河流域生態保護和高質量發展座談會重要講話,鞭策我們進一步強化山西擔當,統籌沿黃區域和全省域,堅決扛起共同抓好大保護、協同推進大發展的政治責任。
  貫穿科學思維方法與工作方法的“三篇光輝文獻”是山西黨員干部群眾砥礪前行的強大思想武器。習近平總書記的“三篇光輝文獻”,體現了當代中國共產黨人的科學世界觀和科學方法論,蘊含著馬克思主義的思維方法和工作方法。一是堅持以辯證唯物論的根本立場分析解決問題。從山西資源型地區的長處和短板、中部地區的優勢和弱勢、黃河流域的保護和發展等實際情況出發,明確“有多少湯泡多少饃”“宜水則水、宜山則山、宜糧則糧、宜農則農、宜工則工、宜商則商”的科學發展原則,把客觀實際作為認識當下、規劃未來、制定政策、推進事業的基點。二是堅持運用唯物辯證法的根本方法謀劃部署工作。指出山西發展要“工業農業一起抓、城市農村一起抓”,研究促進中部地區高質量發展的政策舉措要“加強統籌協調”,從黃河問題“表象在黃河,根子在流域”的內在規律出發“綜合治理、系統治理、源頭治理,統籌推進各項工作,加強協同配合”。既有觀大勢攬全局的戰略視野,又有立足現實的問題導向;既強調統籌協調,又狠抓重點突破;既解決當前問題,又著眼長遠發展;既看表象,又挖根子;既部署“過河”的任務,又指導解決“橋或船”的問題。三是堅持實踐第一的觀點。提出“請鄉親們同黨中央一起,擼起袖子加油干”,強調要干在當下,一張藍圖繪到底,一茬接著一茬干,要求各地各部門抓好落實,加強真抓實干的作風建設。四是堅持群眾史觀、人民至上。習近平總書記在山西發展的關鍵時期深入山西視察,體現出對山西這塊紅色土地的深厚感情、對山西人民的深切關懷,強調堅決打贏脫貧攻堅戰、要求“創造更多就業崗位,加快補齊民生短板”、做好“增進人民福祉”和“促進人的全面發展”兩篇大文章,強調“讓黃河成為造福人民的幸福河”,彰顯了習近平總書記的為民情懷。“三篇光輝文獻”是我們結合山西實踐,掌握馬克思主義思想方法和工作方法的強大思想武器。

奮進新征程,我們要深刻把握“四為”理念方法 

 省委“四為四高兩同步”的總體思路和要求,已通過省“兩會”法定程序成為全省人民的共同意志。“四為”既是理念也是方法,“四高”既是任務也是路徑,“兩同步”既是奮斗目標也是人民期盼。思想破冰引領行動突圍,理念更新引領水平提升,實現高質量發展、高水平崛起、高標準保護、高品質生活,確保到2020年與全國同步全面建成小康社會,到2035年與全國同步基本實現社會主義現代化,就要秉持“轉型為綱、項目為王、改革為要、創新為上”的理念,真正走出一條產業優、質量高、效益好、可持續的發展新路。
  堅持轉型為綱。隨著我國社會主要矛盾的變化,我國經濟也處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期,資源型地區擺脫資源依賴、加速轉型發展的艱巨性和迫切性日益凸顯。習近平總書記在視察山西的重要講話中明確指出,黨中央高度重視資源型地區經濟轉型發展,賦予山西建設國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區的重大使命。要堅持貫徹新發展理念,著力解決制約發展的結構性、體制性、素質性矛盾和問題,努力開創發展新境界。習近平總書記的重要論述,指明了山西發展的“綱”之所在。“秉綱而目自張”,緊緊抓住“轉型發展”這個綱,牽引帶動諸多“目”的發展,是山西發展的必由之路。資源型地區經濟轉型發展的金光大道要堅定地走下去、堅實地走出來,必須將轉型綜改進行到底,始終把轉型綜改擺在經濟工作的核心地位,聚焦產業、企業、企業家,打造有核心競爭力的產業集群,培育具有自主知識產權的龍頭骨干企業,造就一批具有開闊視野、有強烈創新創業精神、懂經營、會管理的企業家隊伍,推動產業結構優化和轉型升級。
  堅持項目為王。項目是第一要務的重要抓手,是轉型發展的重要推力,項目建設對經濟社會發展具有關鍵性、引領性、支撐性作用。山西聚焦項目促轉型調結構增動能,有著極其重要的意義。一是轉型發展不是小范圍的修修補補,而是整個經濟結構和產業結構的重構,不能胡子眉毛一把抓,項目為綱是堅持“彈鋼琴”,以點帶面、突出重點、以局部突破牽引整體推進的辯證工作方法。二是轉型發展勢必涉及一些牽動面廣、耦合性強的深層次矛盾,好項目是先進生產要素的集合體,以項目為牽引,就能打破地域、行業、單位限制,有效整合各種要素、盤活各種資源,集中優勢力量攻堅克難。三是轉型發展必須處理好人民群眾短期利益和長期利益的辯證關系,只有通過一個個項目的落地見效,讓人民群眾實實在在看到進展、共享轉型發展成果,才能樹立信心,積沙成塔,積小勝為大勝,在解決當前問題中為解決長遠問題打下基礎,一步一個腳印往前推進。為此,就要在搭建起平臺、環境、制度、政策等四梁八柱主體架構的同時,把工作的著力點聚焦到項目建設上。山西率先試行企業投資項目承諾制改革,逐步推動一批具有戰略性、牽引性的重大項目落地建設:作為能源革命綜合改革試點,確定了近2年內要推進38項重大項目;作為國家通用航空業發展示范省,堅持把通用航空業作為重點培育的戰略性新興產業,推動一批具有示范引領作用的項目相繼落地;作為文旅大省,堅持以項目建設帶動全域旅游,鍛造黃河長城太行三大旅游新品牌;作為沿黃省份,在實施好“兩山七河一流域”生態修復治理、生態扶貧等工程的同時,再謀劃實施一批踐行“兩山理論”的重點工作和重大項目。以項目為牽引,認真謀劃一批對轉型發展具有標志性引領性支撐性作用的重大項目,以重點項目為突破帶動整體工作提升,必將對山西穩增長、促轉型發揮重要作用。
  堅持改革為要。堅持改革為要,就要通過改革最大限度地激發各類創新創造創業主體的內生動力,勇于突破思維定式的閾限,敢于打破利益固化的藩籬,在法律法規允許的范圍內尋找最大的改革創新空間,在做好咨詢審驗等服務監管工作前提下給市場和企業松綁,在加強指導扶持的前提下給試點開發區充分授權,通過落實守信聯合激勵和失信聯合懲戒等措施保障企業依法依規自主投資。一要牢牢抓住深化改革這個關鍵一招,突出抓好基礎性、牽引性、戰略性重大改革,推動開發區、國資國企、審批服務便民化、農村集體產權制度等改革取得新突破。二要堅持以轉型綜改特別是能源革命綜合改革試點為牽引,深化各領域重大改革,以數字政府建設、投資項目承諾制改革和“一枚印章管審批”改革為突破,全力打造“六最”營商環境,全方位擴大對外和對內開放,全面激發各類市場主體活力。
  堅持創新為上。堅持創新為上,就要從頂層設計上推動創新,就要從宏觀整體上保障創新,就要把創新看成一個系統工程:不僅僅是技術的創新,而且是包括制度、文化、人才全領域全過程的創新;不僅僅要產出創新成果,還要營造創新環境和氛圍;不僅僅要激發創新創造創業的激情,還要為這種激情的充分涌流和迸發創造良好的土壤,要全方位全領域全過程構建創新生態。轉型發展必須堅持創新驅動,實施創新驅動必須構建創新生態,這是山西立足當前、著眼未來的戰略之舉。一要培育創新文化,在全社會確立人才資源是第一資源的觀念,營造尊重知識、尊重人才、尊重創新、尊重創造的濃厚氛圍,健全鼓勵創新、寬容失敗、合理容錯機制。二要打造創新體系,加強基礎研究,加大科技研發投入,充分發揮各類研發機構作用,構建產學研深度融合的技術創新體系,促進科技成果轉化,提升產業鏈水平。三要完善創新制度,深化科技、人才、教育體制機制改革,從制度層面為創新驅動提供保障。四要集聚創新人才,以良好的平臺、政策、體制機制和干事創業、愛才惜才氛圍招賢納才。
  “轉型為綱、項目為王、改革為要、創新為上”,是在牢固樹立和深入貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念的基礎上,結合山西轉型發展實踐應秉持的工作理念和方法。這“四為”中包含的先進觀念和創新思想,是我們把習近平總書記“三篇光輝文獻”精神和山西實踐相結合,抓好經濟、政治、文化、社會、生態和黨的建設等各項工作的新工作理念,是我們重溫學習“三篇光輝文獻”,在把握和貫徹工作要求上不斷提升水平的思想先導。

奮進新征程,我們要努力提升忠誠干凈擔當新境界

  “事業是靠人干出來的”“政治路線確定之后,干部就是決定的因素”。一支有擔當寬肩膀、有本領能成事的干部隊伍,是山西推動轉型發展事業、貫徹落實好“三篇光輝文獻”精神的中堅力量,全省廣大黨員干部努力提升忠誠干凈擔當的新境界,是奮力譜寫中國特色社會主義現代化建設山西篇章的迫切需要。
  以思想堅定筑牢政治忠誠。習近平總書記指出:“我們黨對干部的要求,首先是政治上的要求”,干部忠誠首先是政治忠誠,政治過硬是領導干部安身立命之本。全省廣大黨員干部要堅持把黨的政治建設擺在首位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。政治上的堅定源于理論上的清醒,筑牢政治忠誠必須加強學習,我們要把深入學習貫徹“三篇光輝文獻”作為政治責任,作為學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的重點,推動“三篇光輝文獻”往深里走、往實里走、往心里走。一要帶著感情和責任重溫學習。感情源于山西廣大黨員干部對習近平總書記的由衷擁護、真心愛戴,山西各項事業取得的新成效使山西人民發自肺腑地感受到,是習近平總書記和黨中央為山西指明了光輝的道路。責任是感情的升華,我們要自覺向習近平總書記看齊、向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊,強化一以貫之抓落實、重整行裝再出發的使命感緊迫感。二要聯系實際學、帶著問題學。知其然還要知其所以然,在學習中掌握工作發展的規律,在學習中思考解決問題的方法。三要聯系地而不是孤立地、系統地而不是零散地、全面地而不是片面地學,真正學懂弄通、學深悟透。
  以清正廉潔凈化政治生態。習近平總書記視察山西時指出,山西政治生態已經由“亂”轉“治”,這是對山西工作的充分肯定。近年來,山西黨風廉政建設和反腐敗斗爭經歷重大轉折并不斷引向深入,全面從嚴治黨取得新的戰略性成果,反腐敗斗爭壓倒性勝利不斷鞏固拓展。但我們必須清醒認識到,凈化政治生態仍然在路上,永遠在路上。山西在推動轉型發展的新一輪大潮中,勢必涉及到大量資源的調配、資金的運作、利益的調整,經濟轉型和產業結構調整也會使一些行業一些領域成為新的逐利空間,黨員干部保持清正廉潔,時時守住底線、不越紅線至關重要。我們要把思想和行動統一到習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述和習近平總書記在中央紀委四次全會重要講話精神上來,進一步提高黨性覺悟,堅持不懈加強作風建設,持續整治形式主義、官僚主義等“四風”突出問題,確保廣大黨員干部始終保持同人民群眾的血肉聯系,著力構建“親”“清”政商關系、“簡”“減”同志關系、“嚴”“嚴”組織關系,以風清氣正的政治生態推動形成活力迸發的創新生態,以全面從嚴治黨新成效推進治理體系和治理能力現代化。
  以擔當作為履行使命職責。山西轉型綜改是先行先試,山西能源革命綜合改革試點是探路領跑,這就要求廣大黨員干部要以敢為人先的擔當和魄力履行使命職責,要以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感傾力抓落實。面對世界大變局加速深刻演變、全球動蕩源和風險點增多、我國外部環境復雜嚴峻的風險挑戰,我們要牢固樹立總體國家安全觀,增強斗爭精神,提高斗爭能力,堅決打好防范化解重大風險攻堅戰,堅決防止各類風險發酵升級,確保人民安居樂業、社會安定有序、長治久安。面對新時代社會主要矛盾的轉化,我們要始終堅持以人民為中心的發展思想,永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,堅決打贏精準脫貧攻堅戰,大力推進鄉村振興戰略,持續提升城鄉居民收入水平、就業水平、基本保障水平,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。面對生態環境治理修復的艱巨繁重任務,我們要認真踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅決打好污染防治攻堅戰,堅定不移走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。我們要以馬上就辦、真抓實干的作風,以百倍的努力、堅定的信心、恒久的毅力,用好黨中央賦予山西先行先試的這個“尚方寶劍”,用好轉型綜改試驗區這塊“金字招牌”,以忠誠干凈擔當的實際行動詮釋初心使命。

  
劉曉哲:中共山西省委宣傳部理論處處長;
   ;    胡   羽:山西日報理論評論部主任。

 
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