——省文物局掃黑除惡專項斗爭工作綜述
自掃黑除惡專項斗爭開展以來，省文物局積極落實省委掃黑除惡專項斗爭有關工作要求，全面推進文物領域掃黑除惡專項斗爭向縱深發展，并取得了一定成效。圍繞打擊文物犯罪專項行動開展的涉案文物鑒定數位居全國第一，山西青銅博物館建成開放，省文物局掃黑辦、省文物鑒定站、省文物交流中心獲得2019年全省掃黑除惡專項斗爭先進單位。3年來，省文物局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨中央重要指示，認真落實省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，按照省掃黑除惡專項斗爭領導小組的工作部署，堅持“打防管控挖”一體推進，以“三打四建”為重點，全力推進文物領域掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊文物犯罪，努力實現文物領域“無黑無惡”。
強化組織領導 全力推動專項斗爭深入開展
山西是文物大省，現有不可移動文物53875處，其中國保531處、省保408處、市縣保12000余處；各類國有收藏單位413家，非國有收藏單位60余家，其中國有收藏單位所藏可移動文物3220550件組。山西省還存有唐代以來歷代彩塑12000余尊、壁畫24000多平方米。長城資源也非常豐富，總計有1401.23千米，分布在全省的8市39縣中。
數量眾多的古建筑，彌足珍貴的彩塑壁畫和分布廣泛的古墓葬、古遺址是山西獨特的文化資源，也是山西實現轉型發展的重要內容。作為文物大省，近些年來山西文物領域不乏涉黑涉惡違法犯罪。山西掃黑除惡第一案便是聞喜縣侯氏兄弟涉黑盜墓案。在文物領域開展掃黑除惡專項斗爭具有重大的政治意義，是我省掃黑除惡專項斗爭的一項重點工作。
省文物局黨組根據《山西省文物領域掃黑除惡專項斗爭實施方案》，從壓實責任、依法嚴懲、反腐打傘、行業監管、源頭治理、宣傳發動6個方面，在全省文物領域開展了掃黑除惡專項斗爭。于2018年成立了以局黨組書記、局長為組長的山西省文物領域掃黑除惡專項斗爭領導小組，并抽調專人組建了掃黑除惡專班，統一領導，科學謀劃，通過召開專題會議、督察檢查等方式深入推進掃黑除惡專項斗爭。
省文物局與公安機關密切合作，組織開展了打擊文物犯罪專項行動，嚴格按照相關法規做好涉案文物的移交、保護。截至11月底，省文物局共接受涉案文物45493件，其中一級文物257件，二級文物416件，三級文物1314件，一般文物43506件，被形象地比喻為“掃黑掃出一座博物館”。省文物局聯合省公安廳舉辦了“守護文明，利在千秋：山西公安機關打擊文物犯罪成果宣傳展”和“山西省文物、公安系統掃黑除惡書畫展”，展覽期間，參觀人數達53萬余人次。在山西博物院網絡平臺，持續推進博物館線上展覽展示，通過數字化云端逛博物館，實現公眾足不出戶看展覽，文保宣傳在身邊，面向全社會，深入宣傳文物領域掃黑除惡專項斗爭，形成了保護文物的良好社會氛圍。
省文物局黨組從工作實際出發，以上對五千年文明負責、下對子孫后代負責的歷史擔當開展了機構改革工作，一是對省文物局機關內設機構進行了調整優化，重新制定了處室職能，為推進掃黑除惡專項行動、深化文物保護利用改革、加強治理能力建設提供了有利契機。二是將擔負涉案文物鑒定任務的原省文物鑒定站、省文物交流中心合并至山西博物院，在保證工作人員思想不亂、熱情不減的基礎上進一步加強了技術力量，確保涉案文物鑒定任務圓滿完成。
強化協作配合 切實形成專項斗爭整體合力
為了配合文物領域掃黑除惡專項斗爭，省文物局健全制度，壓實責任，印發了《山西省文物領域掃黑除惡專項斗爭工作制度》《山西省文物局關于進一步細化掃黑除惡專項斗爭領導小組工作職責的通知》等制度文件，明確了工作程序和具體責任，確保專項斗爭上下貫通，縱橫有序。制定并落實了《全省文物領域掃黑除惡專項斗爭行業監管邊督邊改工作方案》《山西省文物領域關于對“黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責甚至包庇縱容、充當‘保護傘’問題”開展專項整治的實施方案》等文件，緊扣文物領域掃黑除惡專項斗爭特點，有針對性地整體推進。省文物局還積極配合有關部門對考古用工與犯罪嫌疑人有密切聯系的人員進行了重點關注。
省文物局與相關部門通力合作，將文物安全管理納入社會網格化管理體系，大幅度提升基層文博單位的安全防范能力；與省紀委監委駐文旅廳紀檢監察組建立雙向移送反饋機制，深挖徹查文物系統內部涉黑涉惡腐敗和“保護傘”，及時報告文物領域掃黑除惡專項斗爭開展情況，全力推動文物領域掃黑除惡專項斗爭向縱深發展。
省文物局充分發揮行業監管職能，與省公安廳建立文物犯罪案件通報制度，舉辦全省公安刑偵人員文物知識培訓班，出臺并落實《山西省公安機關和文物行政部門開展掃黑除惡專項斗爭協作機制》《關于切實加強文物安全防范工作的實施意見》等重要文件。與國土、住建等10個廳局建立文物安全聯席會議制度，為全方位開展文物領域掃黑除惡專項斗爭提供有力保障。
為了配合文物領域掃黑除惡專項斗爭工作，省文物局積極做好涉案文物鑒定工作，為公安機關偵破案件提供有效支撐。配備了全國最強的專家力量團隊，在專家鑒定前派人對涉案文物進行清理、測量、拍照、建冊，提高了涉案文物鑒定的準確性和權威性。截至11月底，省文物局共接受鑒定委托634起，鑒定古墓葬916座，涉案文物406903件組，其中珍貴文物2272件組、一般文物404631件組。
省文物局始終堅持問題導向，對文物領域掃黑除惡專項斗爭工作進行6次調研。按照“屬地管理”和“誰主管，誰負責”的原則，依法行政，依法履職，依法監管，依法問責，杜絕行政不作為和亂作為，最大限度地擠壓黑惡勢力滋生空間，持續不斷地把掃黑除惡專項斗爭推向深入。據統計，省文物局累計報送涉黑涉惡違法犯罪臺賬線索139條，向公安機關移送文物犯罪案件線索30條，為開展文物領域掃黑除惡專項斗爭提供了重要依據。
3年來，省文物局黨組緊緊圍繞切實增強文物領域掃黑除惡專項斗爭的政治自覺和行動自覺這一主題，抓住領導干部這個“關鍵少數”，強化“四個意識”，踐行“兩個維護”，牢記責任擔當，不折不扣地貫徹落實省委的決策部署，確保專項斗爭整改事項事事有人管、件件有著落，努力實現文物領域“無黑無惡”。
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